这次会议是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务，是在邓小平理论和 “三个代表”重要思想指导下，传达贯彻全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，总结近年来全省大学生思想政治教育工作，认真分析大学生思想政治教育工作的新形势，具体部署今后一段全省大学生思想政治教育工作。省委对这次会议高度重视，会前，省委常委会议专题听取了关于全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的汇报，正午书记、伯华省长对会议的贯彻作了重要指示。康生副书记、蒋建国部长多次听取会议筹备工作情况的汇报，就贯彻落实全国会议精神提出了明确具体的要求。昨天上午，正午书记、康生副书记发表了重要讲话，阐明了新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作的重大意义，明确了当前我省加强和改进大学生思想政治教育工作的总体要求和主要任务。在长的省委常委和人大、政府、政协的负责同志出席了会议。下午，与会同志认真学习了正午书记和康生副书记的重要讲话，结合实际进行了深入讨论。刚才，省委宣传部、省委高校工委和省教育厅、团省委、长沙市委作了发言，中南大学、湖南理工学院、长沙民政职业技术学院、湖南涉外经济职业学院作了经验介绍。三部门和长沙市委就如何认真学习贯彻全省大学生思想政治教育工作会议精神，结合实际，履行职责，发挥优势，努力做好大学生思想政治教育工作作出了具体安排。四所高校从不同的侧面介绍了开展大学生思想政治教育的经验。中南大学高度重视占领网络思想政治教育阵地，高度重视关爱贫困大学生，特别是注重挖掘校内先进典型开展大学生思想政治教育，取得了良好成效；湖南理工学院坚持把理想信念教育作为大学生思想政治教育工作的重中之重，努力构筑大学生精神支柱，抓住了根本；长沙民政职业技术学院坚持三个结合，突出加强职业道德建设，湖南涉外经济职业学院充分发挥党组织在民办高校大学生思想政治教育中的核心作用，不断创新思想政治教育工作方法，这两所年轻的高校，大学生思想政治教育工作都作得有特色。还有许多高校，虽然没有在会上介绍，也创造了许多好的作法和经验，今后将用书面的方式总结推广。

 昨天晚上，我听取了6个组讨论情况的汇报，大家普遍感到：会议开得很好、很成功。与会代表进一步领会了全国大学生思想政治教育工作会议的精神，统一了思想，明确了任务，坚定了信心。大家一致认为：长期以来，在省委、省政府的正确领导下，我省在加强和改进大学生思想政治教育方面作了大量工作，取得了明显成绩，全省大学生思想政治状况主流是积极、健康、向上的，为高层次人才的培养和社会稳定做出了贡献。同时，大家也感到，当前国内外形势正发生深刻变化，大学生思想政治教育面临许多新情况、新问题。切实改进和加强大学生思想政治教育，是确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达、全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴、提高党的执政能力和落实科学发展观的迫切要求和关键措施之一，是高等教育工作当前的突出重点。省委省政府召开大学生思想政治教育工作会议很必要、很及时。大家感到这次会议有三个明显的特点：一是“高”。会议规格很高，正午书记、伯华省长等在长的省委常委都出席了会议，对加强和改进我省大学生思想政治教育工作的要求很高，大家对加强和改进大学生思想政治工作的认识高。二是“实”。会议很实在，对近几年大学生思想政治工作评价实事求是，对全省大学生思想状况和大学生思想政治工作的分析很客观，提出的加强大学生思想政治工作的措施很具体。三是“新”。在正午书记、康生副书记的重要讲话中，在省委省政府拟下发的《实施意见》（送审稿）中，提出了加强和改进我省大学生思想政治教育工作的一系列新思路、新举措、新方法，使大家深受启发。下面，我就如何全面领会和贯彻落实会议精神，讲三点意见。

     一、深入学习，全面领会会议精神

中央16号文件是指导当前大学生思想政治教育工作的纲领性文件，正午书记、康生副书记的重要讲话，对我省今后一个时期大学生思想政治教育工作，具有十分重要的指导意义。省委、省政府贯彻中央16号文件的《实施意见》也即将下发。能否贯彻落实好这些文件精神，不仅直接关系到今后一个时期我省大学生思想政治教育工作的加强和改进，而且直接关系到党的教育方针能否在高校全面得到落实，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要把会议精神贯彻落实好，首先必须深入学习、全面领会会议精神。对于这次会议的基本精神，我理解，可以从“一二三四五”五个主要方面加以体会。
     “一”是必须牢牢坚持一个中心。就是牢牢坚持“培养德智体美全面发展的社会主义合格建 设者和可靠接班人”这个中心。坚持这个中心，必须坚持“学校教育，育人为本；德智体美，德育为先”，这是社会主义大学的生命线。牢牢坚持这个中心，必须把德育放在首位，落到实处，全面推进素质教育，培养德智体美全面发展的一代新人，这是党交给我们社会主义大学的历史重任和神圣使命，我们要不辱使命。
     “二”是要特别注重发挥两个方面的作用。一个方面是要特别注重发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用。要把握四个“关节点”，第一点是发挥思想政治理论课的主渠道作用；第二点是发挥形势政策教育的作用；第三点是发挥哲学社会科学课程的作用；第四点是发挥其他课程的育人作用。四点中最关键的是要本着与时俱进的精神，从各个方面加强和改进高校思想政治理论课教学，力争在几年内使这项工作有明显改善。另一个方面是要特别注重发挥思想政治工作队伍在大学生思想政治教育中的主导作用。学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任是大学生思想政治工作的核心力量，要充分发挥其主导和骨干作用。省委高校工委和各高校要按正午书记的要求，采取切实可行的措施，制订计划，分级负责，开展以师德为主要内容的教师培训，使广大教师以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，切实增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人。只有这样，才能形成改进和加强大学生思想政治教育的强大力量。
     “三”是着重强调三个贴近的原则。加强和改进大学生思想政治教育工作，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则。贴近实际，就是要紧密联系社会主义市场经济体制下经济社会发展的实际，紧密联系大学生的学习、生活、成长、成才实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着求真务实的态度，不回避热点难点问题，说真话、讲真理，力戒空洞说教，使思想政治工作发挥解惑排疑和大学生健康成长的导向作用。贴近生活，就是要求思想政治工作者深入到大学生的日常生活中，悉心研究大学生的思想动态、心理需求和生活追求，并据此开展工作、组织活动，不断提高大学生思想政治教育工作的实效性。贴近学生，就是要使我们的思想政治工作与学生的距离近一点、感情真一点、心肠热一点，想学生之所想、急学生之所急、办学生之所需，帮助大学生解难题、排难事、办实事。只有坚持这三个贴近，我们才能在大学生思想政治教育工作中，真正做到体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。
      “四”是明确了四项主要任务。第一项主要任务是以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观、价值观教育；第二项主要任务是以爱国主义为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；第三项主要任务是以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育，引导大学生爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献；第四项主要任务是以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。这四项任务抓到位了，改进和加强大学生思想政治教育就会出现全新的局面。
     “五”是要求努力拓展五条有效途径。第一条是深入开展社会实践，努力解决育人工作中理论和实际相结合的问题；第二条是大力建设校园文化，着重解决环境育人、文化育人的问题 ；第三条是主动占领网络思想政治教育新阵地，牢牢把握网络思想政治教育主动权，使网络成为弘扬主旋律、开展大学生思想政治教育的重要手段；第四条是开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育，努力帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界，引导大学生健康成长；第五条是努力解决大学生的实际困难与问题，切实做到正午书记所热情寄语的让考取大学能上学，上了大学不辍学，大学毕业能就业的要求。通过管理育人、教书育人、服务育人，把党和政府对大学生的关怀落到实处。

     二、突出重点，认真落实会议提出的工作任务与要求

这次会议内容很丰富，工作任务和要求明确具体，大家必须按照各自的工作职责，逐项认真抓落实。我感到，落实过程中要突出抓好以下几个重点。
     一是要抓紧建立大学生思想政治教育工作领导体制和工作机制。中央和省里都提出要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责，全社会大力支持的领导体制和工作机制。这是抓好大学生思想政治教育工作的重要前提之一，各地各单位必须按要求落实。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，实行大学生思想政治教育工作责任制。凡是当地有高校的市州，地方党委、政府要切实负起责任，把大学生思想政治教育工作纳入重要议事日程。省委高校工委、省教育厅和高校主管部门要加强与市州党委、政府的沟通协调，共同做好大学生思想政治教育工作。省直有关部门要按照分工，明确责任，切实做好各自工作。高校要切实担负起责任，尽快建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制，形成全员育人、全程育人、全方位育人的格局。
      二是要抓紧完善大学生思想政治教育保障机制。中央提出，要建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。从我们省来看，当务之急，一是要建立完善加强和改进大学生思想政治教育的投入保障机制。教育行政部门、高校主管部门和学校要合理确定思想政治教育工作方面的经费投入科目，列入预算，逐年加大投入，确保各项工作顺利开展。学校要为开展大学生思想政治教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段。二是要不断加强大学生思想政治教育的组织保障机制。就是要建设一支过硬的大学生思想政治教育工作队伍。根据中央的精神，结合湖南实际，各高校要在党委统一领导下，以学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任这“三支队伍”为主体，凝聚广大教职员工，建设一支做好大学生思想政治教育工作的主力军。加强骨干培养培训，充分调动广大教职员工的积极性，努力形成全员育人的良好氛围和工作格局。三是要建立健全大学生思想政治教育评估督查机制。省委高校工委、省教育厅要把大学生思想政治教育工作纳入高校党的建设、精神文明建设和教育教学评估体系。加强统一规划、组织协调、具体指导、督促检查和评比表彰，促进大学生思想政治教育工作水平不断提高。
      三是要抓紧落实五件实事。这次会议，重点强调了要抓好家庭贫困大学生资助工作、毕业生就业工作、高校后勤管理和服务工作、大学生心理健康咨询和教育、校园周边环境治理五件实事以及大学生集体参观爱国主义教育基地免票工作。各有关部门、单位要高度重视，通力配合，密切协作，把五件实事办好、办实。五件实事中，我着重强调三件事。一件是校园周边环境治理。这件事抓了多年，也取得了明显实效，但治理任务还很艰巨，必须进一步加大工作力度。实践证明，校园周边环境不好，给大学生思想政治教育带来的负面影响是非常大的。各级党委、政府要把优化校园周边环境作为推进社会主义精神文明建设的重要任务，结合城市改造和社区建设搞好规划，加强综合治理。校外周边环境治理责任主要由公安部门负责。要采取有力措施，坚决取缔干扰学校正常教学、生活和管理秩序的经营性娱乐活动场所、非法“出租屋”。严厉打击各种刑事犯罪活动，及时处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会稳定的事端。各高等学校要积极做好配合工作。校内环境治理责任主要由各高校负责。各高校必须把校内环境治理工作抓落实，公安部门要给予必要的支持，使校内外环境治理工作形成合力，校内外环境相互协调。第二件是家庭贫困大学生资助工作。解决好家庭贫困大学生的学习和生活问题，保证他们顺利完成学业，对于做好大学生思想政治教育工作具有非常重要的意义。其作用不仅仅是能缓解大学生的经济困难，同时也是对大学生进行爱国主义精神、敬业精神、诚信精神教育的重要途径。它不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。各地各高校要不断完善奖、助、减、补、贷等措施，不断加大对家庭贫困大学生的资助力度。去年底，省里召开了国家助学贷款工作会议，对我省贯彻落实国家助学贷款的新政策进行了部署，各部门、各单位一定要做好落实工作，使经济困难大学生真正感受到党和政府的关怀。第三件是高校后勤服务和管理。近五年来，我省高校共引进社会资金49亿元，新建改进学生公寓、食堂、宿舍等429万平方米，后勤社会化取得了显著成绩。这里我特别强调一点，就是在推进后勤社会化改革的同时，必须强化高校后勤服务师生、服务教学科研的宗旨。各高校主要负责人要定期深入学生食堂、公寓及其他学习、生活场所，听取学生的意见，了解实情，研究切实可行的解决办法，及时妥善解决学生的实际困难与问题。总之，后勤部门转换机制不能以改变服务宗旨和降低服务质量为代价，而要在运行机制和规范管理上下功夫，进一步改善和提高服务质量，努力做到让师生满意。

      三、加强领导，不断提高大学生思想政治教育工作水平

加强和改进大学生思想政治教育，关键在领导，重在抓落实。各市州、各有关部门、各高校一定要紧密联系实际，把中央16号文件，省委、省政府即将下发的《实施意见》，正午书记 、康生副书记的重要讲话学习好、贯彻好、落实好。
      一是要切实做好会议精神的汇报，进一步统一认识。会后，各市州、各部门要向常委会、党组会作一次专题汇报，各高校要召开专题会议，研究部署这次会议精神的贯彻落实，认真传达本次会议精神。要分类组织专题学习班、研讨班，深刻领会会议精神，研究贯彻的措施。宣传部门要加大宣传力度。通过多种形式的学习与宣传，坚决破除加强和改进大学生思想政治教育会影响高校教学科研工作的认识；坚决破除思想政治教育是空的、指标是虚的、手段是软的、可抓可不抓的认识；坚决破除思想政治教育是思想政治教育工作者的事情，与行政管理工作者和专业教师无关的认识，等等。把思想认识统一到中央和省委对加强和改进大学生思想政治教育极端重要性和紧迫性的分析上来；统一到中央和省委对当前大学生思想政治教育形势作出的判断上来；统一到中央和省委对加强和改进大学生思想政治教育工作作出的部署上来；统一到中央和省委对加强和改进大学生思想政治教育提出的工作要求上来。
     二是要进一步做好大学生思想政治教育工作的部署。各市州、各部门、各高校要在认真总结近年来大学生思想政治教育工作的基础上，深入分析本地区、本部门、本学校在大学生思想政治教育工作方面的情况，找出差距和薄弱环节，制定加强和改进大学生思想政治教育工作的实施方案。方案要明确具体，具有可操作性，要把长期规划和近期安排结合起来，细化目标、量化任务、明确期限、落实责任，要办几件实事。

三是要加强检查督促。各市州、各部门要按照会议和《实施意见》 明确目标任务和责任分工，积极履行职责，层层落实责任，严格要求、严格考核，把各项任务落到实处。各市州及省直相关部门落实会议精神情况，要及时向省委、省政府汇报。各高校落实会议精神的情况，要及时向省级教育行政部门汇报。省委、省政府，省委高校工委、省教育厅将组织对各高校落实会议精神情况开展专项督查。
     四是要坚持改革创新。坚持与时俱进，创造性地开展大学生思想政治教育工作，是我们必须坚持的一条基本原则。胡锦涛总书记强调，加强和改进大学生思想政治教育工作，既要认真坚持我们党在长期实践中积累起来的宝贵经验和被实践证明是正确的行之有效的重要原则，又要解放思想、实事求是、与时俱进，根据时代发展的要求，不断在观念、内容、方法和体制机制等方面改进创新，不断总结和创造新经验。